成人教育是高等教育的重要组成部分，也是普通高等教育的有力补充，是高校实现“双轮驱动”的重要形式之一，是推动社会发展，促进教育公平的有效保障，在完善终身教育体系，构建学习型社会的进程中发挥了不可代替的作用。近年来，随着我国社会经济的发展，我国的成人教育也取得了长足的发展，成人教育的地位和作用也日益凸显，但是伴随着成人教育发展的同时也面临着许多问题，这些问题在一定的程度上制约了我国成人教育的发展。笔者针对河源市成人教育的现状、问题，提出了相应的解决对策。 
　　一、河源市成人教育发展现状 
　　河源市地处粤东北，下辖五县一区，全市人口约340万，是欠发达地区，距离广州、深圳大约180公里，由于河源位于东江上游，而东江是广州、深圳、东莞、惠州和香港的主要饮用水源，为保护水资源，广东省将河源市定位为限发展地区，主要发展生态农业和高新技1术产业。近年来，随着广东省委省政府积极推进“双转移”政策，广东（中山）产业转移园、广东（深圳）产业转移园等落户河源，河源的经济社会发展日新月异，人们对于学历的需求也越来越高，特别是新生代产业工人更渴望对知识追求和希望对学历的提升，从而也推动了2河源市成人教育的发展。由于原来河源市成人教育发展相对滞后，基础比较差，但是从另一个角度来说河源的成人教育发展空间还是比较大的，所以近年来，除了河源市一些公办的成人教育机构和本土的一些民办成人教育机构外，还有不少的民办成人教育机构不断地涌入，有如雨后春笋般，可谓“百花齐放，百家争鸣”，虽然说竞争促进发展，但是不合理的竞争同样也会带来一些问题。

　　二、河源市成人教育发展面临的问题 

　　1.人们对于成人教育的认识不足，思想上不够重视 
　　成人教育是高等教育的重要组成部分，也是普通高等教育的有力补充，是推动社会发展，促进教育公平的有效保障，在完善终身教育体系，构建学习型社会的进程中发挥了不可代替的作用。但是人们对于成人教育的认识还存在很大的不足，主要表现在：社会对于成人教育的认可程度不高，甚至在某种程度上歧视成人文凭。以企事业单位招聘为例，不少单位的招聘公告的学历要求上都会注明：“自考、电大、远程教育、函授等除外”；甚至在国家公务员招考时也会出现类似现象，一些岗位不接受自考、电大、远程教育、函授学生报考。正是由于这样的原因，导致了人们对成人教育的不信任，认为成人教育文凭社会不认可，从而影响了成人教育的发展。事实上从国民教育系列上来看，我国高等教育文凭分为若干类，报考普高、自考、电大、远程教育、函授等文凭，这些文凭都是国家认可的。 
　　2.私人教育培训机构涌入，市场恶性竞争激烈 
　　目前，河源市成人教育培训机构有河源职业技术学院、河源广播电视大学及其下属各县区广播电视大学、河源市卫生学校、河源市科技学校、弘毅教育集团、远智教育集团、达德教育集团、新前程教育集团、浩博教育、中国农业大学远程教育河源学习中心等，这些成人教育机构中，只有河源职业技术学院、河源广播电视大学及其下属各县区广播电视大学、河源市卫生学校是公办的成人教育机构，其余的均为民办的私人教育培训机构。由于河源成人教育生源资源有限，一些民办的教育培训机构，甚至是个别公办机构，它们为了眼前的发展，为了拉生源不择手段，各办学单位“明争暗斗”例如：采取学费优惠战略、压缩课程、放松考试，甚至卖文凭等等，虽然在短期内可以达到一定的效果，但是从长远来看，这种恶性竞争，给河源市的成人教育发展带来很恶劣的影响，在一定程度上妨碍了成人教育的良性发展。

　　3.学习与工作的矛盾突出 

　　随着大众化教育的推进，学习逐渐成为个人的事情。在成人学历教育的学员中，函授和远程网络教育大多是在职工作人员，由于工作的关系，学习时间不能保证，已成为普遍问题。究竟是要工作还是要学习？很多学员都面临着两难选择。重视学习怕把工作丢了，重视工作又会影响学习。今天，人们的就业压力越来越大，有一份工作是多么的不易，怎么能轻易放弃！但同时单位又不提供学习的方便，平时上课不能请假，最多在考试的时候准许请几天假，再加上平时加班、出差及开会等原因，学习时间常常保证不了。学员经常要在工作与学习之间做出选择，显然工作永远是第一位的。由于工作压力大，学习因此而受到影响。 
　　4.教学流于形式，不注重实效 
　　成人教育的学生有其自身的特点，在很多时候都不能完全照搬普通高等教育的教学模式，要根据成人教育学生自身的提点，来采取合适的教学方式，才能达到实效。目前，河源市的大多数的成人教育机构在教学上都流于形式，根本不注重实效。学生来上课，只管把课上完，也不管学生能不能接受，有没有学到东西；有的教育培训机构在管理上非常不到位，不敢管学生，担心学生流失，有个别的民办机构甚至完全不安排上课，报名后就完全让学生自学，最后直接发文凭；这种只流于形式，不注重实效的教育模式必将严重影响成人教育的教学质量，从而影响成人教育的社会认可度，所以也必将阻碍成人教育的发展。