作者：王晴 本文字数：2481
　　[摘           要]  近些年，我国对大学生心理健康教育工作高度重视，全国各所高校也纷纷响应起来，积极开展工作，建立心理健康教育机构，加大学生心理健康方面的研究，增加相关校园活动。高职院校作为普通高校的一部分，心理健康教育工作起步较晚，面临着体系机制不够健全、专项资金短缺、队伍建设不完善等一系列问题，因此，对高职院校心理健康教育政策实施情况进行调研分析尤为重要。
　　[关    键   词]  高职院校;心理健康教育;政策实施
　　[中图分类号]  G712                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）30-0198-02
　　一、我国心理健康教育政策及实施研究
　　对政策本身存在的问题进行了分析和探讨，并提出了相应的对策。马利文对2000—2010这十年教育部下发的关于大学生心理健康教育队伍建设的相关文件和举办的工作论坛进行了分析，并探讨了现阶段大学生心理健康教育队伍建设中存在的问题与不足。[1]李国强、李凤莲归纳总结了国外学校心理健康教育政策的特点，对我国学校心理健康教育政策的制定与实施具有积极的借鉴意义。[2]李国强、田密提出迄今中国大陆学校心理健康教育师資队伍建设的政策逐步完善、形成体系，并列出现存主要的问题。未来政策走向将在克服上述不足方面有所突破，以促进学校心理健康教育师资队伍建设的良性发展。[3]李国强从社会学角度对教育政策进行分析，提出国家强力主导与民主化的政策制定机制所形成的合力似乎更有利于学校心理健康教育政策的完善与发展。[4]梁晓刚分析了我国心理健康教育政策的外部环境，发现我们还处于探索阶段，需要我国心理工作者不断学习的同时，国家教育管理部门也应该从政策制定、政策执行、政策监管和政策评价等过程进行全面管理。[5]
　　梳理和综述近些年来心理健康教育政策，并对国家未来的政策发展提出了预期。张界平从宏观上把握国家对心理健康教育的要求，阐述了各个文件的内在关系，从国家政策的角度提出了未来的政策发展趋势。[6]李国强和高芳红阐述了我国学校心理健康教育政策演进的时代背景，并归纳总结了政策及相关法律法规、精神卫生政策的演进过程，还针对我国政策的发展提出了新的展望。[7]
　　从政策角度分析了我国当下心理健康教育的发展特点并预估了发展趋势。解如华分析了我国当下大学生心理健康教育的发展特点，认为其标准化、规范化程度、队伍的专业化水平、资源的整合化程度、课程的建设力度都将会进一步加强。[8]申喆、周策分析了我国当下中小学心理健康教育的发展特点，趋于组织建设的三级化、体系建设的科学化、师资队伍建设的专业化。[9]
　　通过调研，对政策实施过程中存在的问题进行了分析和探讨，并对区域内的政策实施提出了完善对策。林利平以教育部相关管理政策为指导，，调研广州市高职院校学生心理健康教育开展情况，发现政策实施中存在问题并分析原因，在此基础上提出改善广州市高职院校学生心理健康教育的对策。[10]顾俊剑对扬州青少年心理健康教育政策的演变与阶段特征进行了分析，认为政策制定上有两大不足，并对政策完善提出了建议。[11]
　　二、高职院校心理健康教育政策实施的现存问题
　　（一）工作体制建设不完善
　　许多高职院校普遍将学生心理健康教育工作纳入学校人才培养体系，可是领导关注度很低，没有成立专门的工作领导机构，仅仅是单独的行政部门负责。缺少领导机构来落实研究并制订学校心理健康教育工作的规划和相关制度，统筹全校的心理健康教育工作。对心理健康教育和咨询机构的规范管理、心理危机预防与干预、心理咨询工作流程、心理健康教育从业者职业道德规范等内容，均缺少健全的各项规章制度。对心理健康教育工作缺少详细的实施办法，教师工作安排较随意，管理机制不健全。心理健康教育工作经费没有独立的保障，许多高职院校仅有一些基础的进行心理健康教育和咨询工作的场地和设施，缺少功能性的硬件设施。
　　（二）工作队伍建设不足
　　高职院校各部门外出培训名额有限，经常忽略心理健康教育教师进修培训的机会，很多重视辅导员的发展，增加其关于开展心理健康教育工作的培训，但对专职教师的专业心理业务工作的培训有所忽略;在心理健康教育教学上有督导制度，而没有在心理咨询工作的督导制度，无法保障心理咨询工作安全有效地进行;加上很多软硬件设施和经费申请到位困难，教师的积极性逐渐降低。全体教师对心理健康教育工作的重要性认识较弱，没有全员参与意识;新进教师岗前培训缺少心理健康教育的内容;辅导员、班主任、学生宿舍管理员等一线服务学生的教师缺少心理健康教育专题及相关知识的培训。
　　（三）心理健康教育工作效果一般
　　许多学校的心理健康教育课程针对学生设置了公共基础课或选修课，在课堂主要还是以讲授为主，侧重理论知识的传授，德育化较明显，实践性、活动性和互动性较低。以“320心理健康活动周”和“525心理健康教育活动月”为契机，面向全体学生开展心理健康教育系列活动，活动大多是秉承着“操作性强、趣味性高”的原则来开展，所以像心理情景剧对专业性要求比较高的活动开展起来比较困难。心理健康教育活动主要集中在上半年，下半年的心理健康教育活动较少，校园的心理健康教育宣传的氛围营造的明显有差异。活动开展存在覆盖面不够广泛、宣传不够全面的问题，很多学生有学习心理健康有关知识的兴趣，却不知道参与途径。
　　三、高职院校心理健康教育政策实施中的问题成因分析
　　（一）领导重视不够，支持力量薄弱